关于对朝阳市政协十二届五次会议 第123号提案答复意见的函
    时间:2026-06-26来源:朝阳市医疗保障局点击:

    乌蔚、王宁、高莫涵、信鹏、王立新委员:

    你们提出的关于规范儿童青少年牙齿与视力矫正收费切实为家庭减负的建议的提案收悉,现答复如下:

    一、关于参照国家立项指南出台地方细则的建议。

    按照省医保局、省人社厅下发的《关于规范眼科等6类医疗服务项目价格政策的通知》(辽医保〔2025〕61号)文件要求,我市已全面落实口腔和眼科两类立项指南,自5月21日起正式执行。

    (一)口腔立项指南落地情况。新版口腔立项指南将现行口腔类价格项目映射整合为114项,包括口腔综合、正畸、修复、牙体牙髓、口腔外科、口腔黏膜六类价格项目。其中重点规范了口腔正畸矫治价格项目,将正畸矫治分阶段、分难易程度设置价格项目,让医院收费更清楚,让患者付费更明白。以拔牙为例,以往是按牙位收费,但同一牙位常常病情复杂程度不同,价格上“一刀切”无法充分反映复杂情形的临床价值,立项指南对于相同牙位的拔牙价格按照技术难度、劳动强度等设置复杂加收项价格项目,让复杂服务收费更清晰。

    (二)眼科立项指南落地情况。眼科类立项指南将563项技术规范项目映射整合为125项,分为临床诊察类项目、非手术治疗类项目和手术类项目三大类。特别针对儿童近视、弱视问题,设立“散瞳验光”“显然验光”“视功能训练”等多个项目,促进近视、弱视儿童早诊早治。

    (三)青少年专项设立情况。根据《价格法》《辽宁省定价目录》规定,市级医疗保障部门制定本地公立医疗机构医疗服务项目最高限价,除最高限价外的医疗服务价格项目价格管理权限不在市级,各市不能自行立项。

    二、关于强化价格监管的建议。

      (一)前移监管端口,筑牢自律防线。通过市市场监管局官方网站、微信公众号、上门发放《价格提醒告诫书》等多种渠道,向儿童青少年牙齿与视力矫正行业经营者精准解读价格法律法规,明确不按规定明码标价、价格欺诈、不执行政府定价及指导价等违法违规红线,引导经营者强化价格自律意识,自觉规范收费行为。

    (二)明确监管标准,规范明码标价。督促行业经营者严格落实明码标价制度,在经营场所醒目位置完整公示价目表,清晰列明服务项目名称、具体服务内容、单项收费单价、计价单位、附加服务及收费标准等全部信息,确保收费公开透明;服务价格发生变动时,第一时间更新公示内容,保障消费者知情权。

    (三)严查价格违法,守护群众权益。聚焦行业收费乱象,严厉打击各类价格违法行为,重点整治不按规定明码标价、虚构原价、虚假优惠、低价引流后强制加价、捆绑强制消费、拆分检查治疗项目重复收费、使用“最低价”“特价”等虚假表述诱导消费等行为,切实维护广大学生家长合法权益。

    三、关于“防治结合”的建议。

    (一)坚持关口前移,持续开展学生近视、龋齿等常见病监测干预。将近视、龋齿等持续纳入学生常见病和健康影响因素监测干预,覆盖全部县(市)区52所中小学和幼儿园,严格依据《中小学生健康体检质量控制规范》开展近视、龋齿等筛查,规范筛查服务质量,确保筛查准确、数据真实、档案规范。聚焦儿童青少年视力、口腔等重要健康领域,依托专家进校园、中小学生健康月、健康父母等行动,强化健康知识普及,提高学生、家长、学校学生常见病防控技能和水平。

    (二)强化早期干预,推进儿童口腔健康服务项目落地见效。组织开展儿童口腔健康服务项目,免费为适龄儿童提供口腔检查、健康教育、窝沟封闭等服务。依据《辽宁省儿童口腔健康服务项目医疗机构认定标准》严格把关入项资质,加强定点医疗机构医务人员培训,提高服务水平和质量。定期开展定点医疗机构全覆盖的市级质量复核,加强质量控制,确保窝沟封闭完好率达到85%以上。

     

                                                                                              朝阳市医疗保障局

                                                                                                2026年6月26日